湖南法治报讯（通讯员 彭艺 李汶灿  邓扬扬 王思仪 池嘉勤 兰怡宁）作为长株潭一体化融城核心区域，长沙市天心区先锋街道正处于城市化加速推进阶段。近年来，先锋街道综治中心坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“部门联动、阵地引领、前置摸排”的全链条矛盾纠纷化解体系，推动矛盾抓早抓小、就地消化，群众调解满意度达98%，走出了一条具有“先锋”特色的基层治理新路径。

在新宇社区，以首席调解员欧阳新宇命名的“细宇调解室”，已成为基层矛盾前端化解的标杆阵地。作为“解嗲调解室”的传承延伸，调解室深耕“五心四解”工作法：以真心倾听、诚心开导、耐心协商、细心分析、同心定论的“五心”服务态度，落实“小微问题群众解、热点问题党员解、疑难问题专家解、民生问题议事解”的“四解”路径，把法理与情理融入每一次调解过程。

依托本土调解员人熟、地熟、情况熟的优势，调解室坚持“早服务、早预警、早化解”，让大量矛盾止步于小区、化解在网格。曾有一起历时一年的工伤赔偿纠纷，劳资双方分歧较大、僵持不下。“细宇调解室”介入后，调解员摸清双方实际情况，逐一分析不同解决方案的利弊与风险，联动专业律师把关法律合规性。经反复沟通协调，双方最终达成一致，这起积压已久的纠纷得以圆满解决。如今“有矛盾，找细宇”已成为辖区居民共识，调解室累计成功调处各类纠纷90余起，多次收到群众赠送的锦旗。

推动治理力量下沉，是从源头减少矛盾的关键。街道综治中心将辖区划分为25个网格，配齐配强网格管家队伍，实现“人在格中走、事在格中办”；落实“逢五议事”治理模式，吸纳居民代表、物业人员等共同参与协商议事；依托心星志愿者服务队常态化开展敲门入户行动，逐户摸排苗头性问题、开展普法宣传，从源头提升居民法治意识。

通过“敲门行动摸线索—网格管家抓处置—协商议事解难题—调解阵地化纠纷”的闭环运行，辖区绝大多数矛盾实现内部消化、就地处置，矛盾纠纷总量持续下降，真正做到“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”。

针对征地拆迁、集体经济类纠纷调处难度大的痛点，街道综治中心打破部门壁垒，主动联动拆迁办、自然资源和规划、司法所、法律顾问团队，变“单打独斗”为“协同攻坚”。对复杂疑难纠纷实行“一案一专班”，从政策解读、权属认定到法律支撑全程跟进，既保障群众合法权益，又助推项目平稳落地，有效将大量矛盾化解在萌芽中。

从前端预防到终端化解，先锋街道综治中心以实实在在的成效践行着新时代“枫桥经验”。街道将持续做强“细宇调解室”示范效应，深化一体化治理模式，不断提升矛盾纠纷源头化解能力，为建设更高水平的平安天心筑牢基层根基。

责编：张立娟

一审：张立娟

二审：伏志勇

三审：万朝晖

来源：湖南法治报